Na 12. redovnoj sjednici Gradskog vijeća Lukavac, održanoj 29. decembra 2025. godine, usvojena je Odluka o komunalnim taksama kojom se po prvi put sistemski i zakonito uređuje oblast priređivanja igara na sreću na području grada.
Ovom odlukom Grad Lukavac uvodi jasna pravila za industriju igara na sreću, uz precizno definisane obaveze, nadzor i mehanizme naplate, čime se jača institucionalna kontrola i osiguravaju dodatni prihodi za gradski budžet.
Šta podrazumijeva nova odluka
Usvojena odluka sadrži nekoliko ključnih elemenata:
- komunalna taksa plaća se za svaki poslovni prostor u kojem se priređuju igre na sreću
- dodatna taksa plaća se za svaki aparat za igre na sreću
- obaveza plaćanja takse je godišnja i obavezna, bez izuzetaka
- sredstva se uplaćuju direktno u budžet Grada Lukavca
Osim finansijskog aspekta, odluka predviđa i inspekcijski nadzor, kaznene odredbe i prinudnu naplatu, čime se osigurava njena stvarna primjena u praksi.
Zašto je odluka bila neophodna
Prema dostupnim podacima iz 2024. godine, na području grada Lukavca djelovalo je 28 objekata u kojima se priređuju igre na sreću. Riječ je o objektima raspoređenim širom grada, uključujući i lokacije u blizini škola, vjerskih objekata i frekventnih saobraćajnica.
S obzirom na rasprostranjenost ove djelatnosti, pitanje igara na sreću prestaje biti isključivo privatna stvar i postaje pitanje javnog interesa, posebno u kontekstu zaštite mladih i socijalne stabilnosti zajednice.
Koliki su finansijski efekti za Grad Lukavac
Na osnovu realnih i konzervativnih procjena:
- 28 objekata igara na sreću
- prosječno 15 aparata po objektu
- ukupno oko 420 aparata
- Procjenjuje se da će Grad Lukavac godišnje ostvarivati:
- oko 500.000 KM po osnovu taksi na poslovne prostore
- dodatnih 1.500.000 KM po osnovu taksi na aparate
Ukupno: oko 2 miliona KM godišnje, pri čemu se radi o donjoj granici procjene.
Šta to znači u praksi
Ostvareni prihodi ostaju u budžetu grada i mogu biti usmjereni na:
- ulaganja u škole i vrtiće
- podršku sportskim klubovima i omladinskim programima
- unapređenje infrastrukture, javne rasvjete, puteva i igrališta
- razvoj socijalnih i preventivnih programa
Na ovaj način, dio sredstava ostvarenih kroz djelatnost igara na sreću vraća se lokalnoj zajednici.
Širi značaj odluke
Lukavac je jedan od rijetkih gradova koji je na ovaj način uredio ovu oblast. Primjena sličnog modela u drugim lokalnim zajednicama u Federaciji BiH mogla bi imati značajne fiskalne i društvene efekte, uz jačanje uloge lokalnih institucija.
Uprkos čestim tvrdnjama da se igre na sreću sele isključivo u online prostor, broj fizičkih kladionica i dalje raste, što potvrđuje potrebu za regulacijom i oporezivanjem upravo poslovnih prostora i aparata.
Usvajanjem ove odluke, Grad Lukavac je načinio važan iskorak ka odgovornijem upravljanju javnim prostorom i budžetskim sredstvima.
Autor: Selmir Mujagić
Komentari