Predstavnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine razmatrao je izmjene Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo, koje bi trebale riješiti dugogodišnji problem u vezi sa raspodjelom prihoda i naknadama za vojne stanove, u skladu s presudama domaćih i međunarodnih sudova.
Središnja izmjena odnosi se na smanjenje obaveznog iznosa koji jedinice lokalne samouprave moraju uplaćivati u kantonalne stambene fondove za boračke kategorije – s dosadašnjih 70 na 30 posto. Time se, kako navodi Federalno ministarstvo prostornog uređenja, štite imovinski i finansijski interesi lokalnih zajednica, a istovremeno osigurava održivost fonda za stambeno zbrinjavanje.
Federalni ministar prostornog uređenja Željko Nedić istakao je da su izmjene rezultat presude Ustavnog suda FBiH iz aprila 2017. godine, kojom je utvrđeno da su jedinice lokalne samouprave bile isključene iz procesa donošenja zakona. Ministarstvo je u novom postupku pripreme izmjena zatražilo i dobilo saglasnost Saveza općina i gradova FBiH, te uvažilo većinu njihovih primjedbi.
Kako je naveo Nedić, zbog pravne praznine i nepreciznih odredbi, sudovi u FBiH u posljednje vrijeme donose presude kojima se bivšim korisnicima vojnih stanova priznaje pravo na naknadu u visini tržišnih cijena, što ozbiljno prijeti budžetskoj stabilnosti.
Evropski sud za ljudska prava u više presuda, uključujući predmete “Đokić protiv BiH”, “Mago i drugi protiv BiH”, “Apostorovski i drugi protiv BiH”, te novije slučajeve “Ranko Prodanović” i “Ljubinko Todorović”, dao je smjernice o visini pravične naknade, u nekim slučajevima prihvatajući vansudsku nagodbu s fiksnim iznosom, a u drugim dosuđujući niže naknade zbog amortizacije i ekonomskih uslova.
Prema procjenama Službe za zajedničke poslove organa FBiH, zakon bi se odnosio na ukupno 648 stanova površine oko 32.500 kvadratnih metara. Predložena cijena naknade iznosi 1.000 KM po kvadratu, umanjeno za godišnju amortizaciju od 1 posto, što bi budžet koštalo oko 16,8 miliona KM. Ukoliko zakon ne bude usvojen, a sudovi nastave dosuđivati tržišne cijene (oko 3.000 KM/m²), Federaciji prijeti trošak veći od 90 miliona KM.
Predložene izmjene ocijenjene su kao kompromisno rješenje koje balansira prava korisnika stanova i finansijsku održivost Federacije, te kao usklađene s praksom Evropskog suda za ljudska prava.
Komentari